南通市政府采购中心（下称采购中心）对以下项目拟用单一来源方式组织采购。现邀请单一来源供应商中国电信股份有限公司南通分公司对项目进行谈判。
一、项目名称：南通市公安局公交优先建设、工虹路电子警察监控系统
二、项目编号：
包一：NTZC20130517（DY131）
包二：NTZC20130533（DY161）
三、项目预算：
包一：12.3万元
包二：3.96万元
四、项目需求：见附件。请下载。
五、供应商资格要求
须具备南通政府采购“会员证”，凭“会员证”参加采购活动。招标人对供应商实行会员证管理，符合条件的发放电子、普通、准入会员证。请供应商报名前在南通政府采购网“供应商注册”(点击注册)，并按要求提供相关资料，领取相应的会员证、口令卡参与谈判。
联系人：于海媚严桂，(0513)59001986、59001978
地点：南通市工农南路150号政务中心4楼北区442室、441室
六、时间、地点和联系人信息
1、谈判文件接收截止及谈判开始时间：2013年12月13日10：00
2、谈判地点：南通市工农南路150号政务中心5楼评标室，如有变动，另行通知。
3、谈判联系人：汤晓峰电话：(0513)59001985
七、供应商谈判时需携带的材料
1、填写的报名登记表（请在南通政府采购网下载中心下载）；
2、法人委托书，授权人身份证复印件（带原件备查）；
3、供应商简况、资格证明文件复印件加盖公章；
4、近1年来与本项目相似的成功案例(复印件加盖公章，并带原件备查);
5、供货进度与售后服务承诺(加盖公章);
6、详细的报价依据和清单(加盖公章)。
请将上述材料按顺序自编目录牢固装订成册，正本1份，副本2份，均需采用A4纸（图纸等除外），不允许活页或拉杆夹装订，否则不予接收。谈判文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。谈判文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。
八、谈判原则
1、供应商参加谈判时，不按本邀请函第七点要求提供齐全谈判材料的，将被拒绝进行单一来源谈判采购。
2、谈判小组查验参加谈判的供应商代表身份证明，谈判文件响应采购需求程度及偏差程度。谈判小组应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限，然后集中与供应商就价格问题进行谈判，供应商第一次报价超项目预算的不予接收，谈判报价原则上不超过3次，超出商定的洽谈方案的价格承受上限，本次谈判予以终止。
3、谈判成功后由谈判小组出具成交报告。
九、发出成交通知书
采购中心向采购单位和成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
十、合同签订与验收付款
1、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后30日内签订合同。签订采购合同一式四份（采购单位、供应商、财政局采购处、采购中心各一份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
2、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
3、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
4、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
5、付款方式
项目实施并运行合格后一周内付合同价的95%，余款作为质保金，于质保期满并经验收合格后一周内付清，不计息。
款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。
6、质保期限：一年
十一、费用
供应商承担所有与准备和参加单一来源谈判可能发生的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
附件：谈判文件（请自行下载）
南通市政府采购中心
2013年12月10日
附件：
包一：
南通市公安局交巡警支队公交优先电子监控恢复项目
1、项目建设背景
工农路钟秀路口、外环西路船闸路口原有电子警察设备，及工农路龙王桥路口南方向东侧公交专用车道监控设备系中国电信股份有限公司南通分公司承建，尚在保质期内。本次公交优先改造项目实施后，涉及该三个路口原有电子警察原地恢复。为保障该项目顺利进行，拟采用单一来源方式采购。
2、设计依据
?《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2009）
?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）
?《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669-1至10-2008、792.1-2008、793-1至3-2008）
?《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）
?《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493）
?信息安全技术信息系统安全工程管理要求；【GB/T 20282-2006】
?信息安全技术网络基础安全技术要求；【GB/T 20270-2006】
?江苏省公安厅《全省公安机关道路监控网“3.20”工程建设规划及技术指导意见》（苏公厅[2010]289号）
?《全省“3.20”工程道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》（苏公厅[2010]526号）
?《全省“3.20工程”基础网路建设规范指导意见（试行）》（苏公厅[2010]550号）
3、建设内容
该工程项目内容包括详细的技术方案设计：安装、施工设计（包括图纸设计）；设备的运输、安装、调试；系统试运行；竣工测试；技术培训和售后服务计划。
设备的安装、施工设计及图纸、设备的运输、安装、调试；系统试运行、基础施工（含破路、埋设管道、道路恢复原状）均由中标供应商负责。系统竣工时，承包方必须免费提供四套完整的技术资料、维护维修手册和配件清单。
3.1 卡口式电子警察恢复（共计2个路口）
序号 | 安装地点 | 方向 | 控制车道 | 备注 |
1 | 工农路钟秀路口 | 北方向 | 全车道 | 原有设备恢复、增补一个车道。 |
2 | 工农路钟秀路口 | 东方向 | 全车道 | 原有设备恢复、增补一个车道。 |
3 | 外环西路船闸路口 | 北方向 | 全车道 | 原有设备恢复。 |
3.2电子监控恢复（共1处）
序号 | 安装地点 | 数量 | 备注 |
1 | 工农路龙王桥路口南方向东侧公交专用车道监控 | 1 | 原有设备恢复。 |
4、项目需求
1)原有设备搬迁、恢复，接入公安各类应用平台。
2)系统需采用接地装置，其接地电阻不得大于10Ω；
3)工作环境适应性。由于该系统需要在室外恶劣环境下不间断地工作，因此该系统设备在-25℃～75℃温度；长期在20～90%湿度的环境温度下必须都能正常工作，要具备防水、防火、耐烟雾、抗风沙、防尘、无冷凝等性能。
4)电源适应性。供电电源电压变化范围184～264V、频率变化范围50Hz±2 Hz情况下，系统能正常工作。
5)设备防雷等级：2级。寿命≥60000小时；MTBF≥5000小时。
6)管理软件：系统登陆界面友好，统一界面、统一平台，操作简便容易，支持B/S、C/S模式操作和访问，系统开发环境应只使用一种程序语言，系统配置参数能灵活配置。应用程序客户端运行环境：Windows 98/2000/XP。
5、主要设备参数
参数不得低于以下要求：
杆件及基础
支架（悬臂架或立柱）要符合有关技术规范标准和路口的实际情况，采用F型立杆，并提供相关的技术参数和达到的标准。支架横臂的高度应确保摄像机及辅助光源安装后离地净高度不少于6.5m。支架的底座应牢靠地固定在路边用地脚螺栓预埋的钢筋混凝土基座上（提供相关图纸），可抵御12级以上台风袭击和行驶车辆的碰撞。支架上应合理设置避雷装置和接口箱。横臂长度应达到末端车道。具体要求不低于：
1.立杆,横杆皆为八边形锥杆, （352X280 &10 250X120 &8）
2.所有钢件皆热镀锌防腐处理后，表面聚脂粉体涂装，阴影部分为淡宝兰色，其余为白色.
3.所用材质为Q235,厚度为国家标准。
4.所有漏锌孔在镀锌以后必须密封（表面光滑）。
5.安装后横臂垂直于车辆行驶方向,地脚螺栓2个安装孔平行于车辆行驶方向.
6.立杆封盖采用活式，横臂封盖焊封。
7.地面至悬臂杆中心线高度为：6.5mm。
8.混凝土采用C25，基础规格不低于1500*1500*2000（mm），具体规格视路口情形定。地脚螺栓需大于等于10只（M28）
9.所有各焊处必须满焊、牢固、不得虚焊，表面美观。
10.悬臂杆中心线与道路横向应保持水平。
11.每套臂应有一根2.5m热镀锌接地棒，采用16mm2裸铜线和杆件连接，接地电阻小于10Ω。
6、建设要求
1）工农
