山西阳泉市交警支队电子影像管理系统招标

　　根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定，阳泉市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受采购人委托，对下述项目进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。

　　一、项目名称:阳泉市公安局交通警察支队电子影像管理系统项目

　　二、项目编号:2014-306-G024A

　　三、招标内容

　　1、本次招标共一包:投标人可以投报。

　　2、招标范围:以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

　　四、项目概算:830000元

　　五、招标文件发售时间及地点

　　1、发售时间:2014年7月18日至2014年8月1日

　　(上午:9:00-11:00,下午:16:00-18:00，公休日除外。)

　　2、发售地点:阳泉市公共资源交易中心(经济技术开发区大连街145号，阳泉市热力公司对面)。

　　3、联系电话:0353-2297618

　　4、招标文件售价:人民币300元整￥:300.00元

　　招标文件一经售出不予退付。

　　六、投标截止时间及开标时间、投标地点及开标地点

　　1、时间:2014年8月21日上午9:00

　　2、地点:阳泉市公共资源交易中心4开标室

　　七、联系人及联系方式

　　采购人:阳泉市公安局交通警察支队

　　地址:阳泉市南大东街

　　联系人:鲍志沛

　　联系电话:18635333332

　　集采机构:阳泉市政府采购中心

　　地址:阳泉市财政局705室

　　邮政编码:045000

　　联系人:赵力强电话及传真:0353-2297618

　　八、企业注册时间:2014年7月18日—2014年8月1日(对外办公时间内)

　　阳泉市公共资源交易网企业注册短信验证码:123456(请于7月31日时前注册完毕)，阳泉市公共资源交易中心联系电话及联系人:2297611张富强

　　注:本招标文件所表述的时间均为北京时间。

　　九、购买招标文件要求:供应商具备以下有效证件:

　　1、有效的营业执照(载明的营业期限应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限);2、有效的税务登记证复印件(国税或地税);3、有效的组织机构代码证;4、计算机信息系统集成叁级(含)以上资质(符合工信部软【2014】79号要求);5、有效的省级以上(含省级)软件企业认证证书6、有效的法定代表人身份证复印件(原尺寸清晰复印);7、有效的安全技术防范资质证书。以上加盖投标单位公章的证件副本复印件一份。8、法定代表人授权购买招标文件委托书原件一份。

　　购买招标文件委托书

　　阳泉市政府采购中心:

　　本授权委托书声明:注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(职务身份证号)代表本公司授权在下面签字的(购买招标文件人姓名)

　　(职务身份证号)为本公司的合法受托人，就贵方组织的项目，项目编号:，以本公司名义购买招标文件。

　　本授权书于年月日签字或盖章生效，本委托书自招标文件发售时间截止后失效，特此声明。

　　购买招标文件供应商公章:

　　法定代表人(签字或盖章):

　　受托人有效的身份证正反两面复印件

　　正面

　　反面

　　阳泉市机动车及驾驶人档案影像化管理系统

　　一、招标项目设备名称及数量

　　本次招标的内容为山西省阳泉公安局交通警察支队的机动车/驾驶人档案电子影像化管理系统，具体采购内容如下表:

　　机动车/驾驶人档案电子影像化管理系统采购一览表

　　二、投标人应符合以下要求:

　　(1)投标人必须具有独立法人资格，在国内注册、生产或经销招标所需货物，且有相应服务能力的厂家或商家;

　　(2)具有良好信誉和业绩，依法纳税，三年内没有违法、违规等不良记录;

　　(3)其它资质要求:

　　1、投标人投标时必须提供省级以上(省级)软件企业认证证书，提供加盖公章的证书复印件,报名时提供原件备查。

　　2、投标人投标时必须提供国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成叁级以上(含叁级)资质，提供加盖公章的资质文件复印件,报名时提供原件备查;

　　3、具有安全技术防范资质证书以上资质。

　　三、技术要求

　　项目建设要求

　　本次系统建设内容主要包括应用软件开发、系统集成、所需配套设备的安装调试及历史档案扫描服务培训指导工作，具体如下:

　　应用软件是指实现“机动车、驾驶人档案电子影像化管理系统”功能所需的前、后台服务软件、相关机动车、驾驶人配套软件、数据库整合、安全管理、系统维护管理等相关软件。

　　系统集成是指中标方所负责的整个系统的软件开发、实施以及集成工作。

　　所需配套设备的安装调试是指中标方所负责的包括服务器配套设备的采购、运输，安装和调试等工作。

　　历史档案扫描服务培训指导是指扫描历史实物档案，并将其转换为电子影像化档案的培训指导工作。

　　1建设目标和内容

　　1.1建设目标

　　本系统需要应用先进的现代通信技术、网络技术、数据库技术，按照系统工程原理，以现有网络环境为基础，建立面向全省的机动车/驾驶人档案电子影像化管理系统。充分发挥系统的整体效能，建立具有数据采集、整合等功能的运行机制，实现科学化管理。重点实现以下目标:

　　1.满足全省机动车/驾驶人档案影像化的统一管理和信息共享的工作要求。

　　2.提高车管服务效率。

　　3.为车管业务向基层延伸提供基础平台。

　　4.能有效规范民警的行为，减少违规发生。

　　5.能为路面民警执勤执法提供帮助。

　　6.提高档案管理整体工作水平。

　　1.2建设内容

　　1.完成对省机动车/驾驶人档案影像化系统软件开发和设计;

　　2.完成对省机动车/驾驶人档案影像化系统的集成设计;

　　3.完成影像化项目中硬件设备的建设;

　　4.完成对省机动车/驾驶人档案影像化系统的安装调试和实施部署;

　　5.完成对省机动车/驾驶人档案影像化系统的历史档案扫描服务培训指导。

　　2技术指标和要求

　　2.1档案电子影像化系统

　　2.1.1扫描录入子系统

　　使用扫描仪完成纸质资料的扫描，并能够解决机动车档案资料因纸张规格不等、厚度不均等带来的扫描加工难的问题。在扫描录入的过程中系统支持扫描过程中的批量自动纠偏和扫描后的操作员指定自动纠偏功能。支持前端和后端扫描。

　　2.1.2人像采集录入子系统

　　通过人像采集录入子系统采集办理机动车/驾驶人相关业务本人或者代理人的照片与其二代身份证照片进行比对验证。一方面，保证办理业务相关人员身份真实性。另一方面，严格把关每个业务环节，采集相关细节信息，以备日后抽查。

　　2.1.3影像查询子系统

　　系统对影像全部索引字段支持精确查询、模糊查询和组合查询等查询功能。

　　2.1.4异地调阅子系统

　　有调阅权限的用户可以对其他辖区档案影像化系统的机动车、驾驶人档案进行调阅，并对所有调阅操作进行日志记录。

　　2.1.5计算机辅助拓印查验子系统

　　计算机辅助拓印校验子系统实现计算机辅助人工完成车辆识别代号或发动机号拓印膜的校验工作。

　　2.1.6通知扫描子系统

　　通知扫描子系统可以自动记录查询未果的记录的基本信息(如号牌种类/号牌)，避免手工输入。在档案室显示待扫描的列表(按请求时间进行排序)。考虑可能存在加急的文档查询，系统预设扫描请求的优先级。

　　2.1.7安全控制子系统

　　系统安全机制的控制:

　　l用户权限的控制

　　系统基于角色实现对用户的权限管理，即把全部的系统用户按其工作性质划分。系统管理员级别的用户具有对系统的全部控制权;普通用户进行敏感操作前需要进行身份验证，保证其不能进行未授权的操作。

　　l文档属性的页级别的定义

　　l图像自身的加密机制

　　l对当前系统安全机制的扩展系统可以沿用目前车辆管理所车驾管系统的用户权限控制，对权限级别作更明确的划分。

　　2.1.8质量控制子系统

　　在影像显示的控件中，具有?识影像是否错误的功能。错误影像可以标识为:影像不清、档案不全、索引错误等错误类型。质量控制子系统查询出这些回退的错误影像，重新扫描和进行档案流程退办。同时可对图像的加密、质检和图片分辨率进行控制，保证影像采集的质量。

　　2.1.9统计分析管理子系统

　　l针对影像资料进行逻辑删除及物理删除等操作。

　　l针对某个时间段的符合某种条件的错误影像进行统计查询。

　　l针对某个时间段的符合某种查询条件的影像管理操作进行统计查询，实现“影像管理操作报表”的生成。

　　l针对影像资料进行纠错处理，将不合乎要求的置为无效材料，将合乎要求的置为有效材料。

　　l针对车管流水状态进行档案流程退办。

　　l统计查看工作量。

　　2.1.10数据库管理子系统

　　数据库管理子系统将《机动车/驾驶人档案影像化管理系统》与《机动车登记系统》、《机动车驾驶证管理系统》紧密衔接，新系统数据作为对原业务数据库的扩展。机动车/驾驶人档案资料扫描后建立索引时，不用重新输入档案资料的全部索引项，比如可以通过输入车牌号匹配已经生成的数据档案的相关记录，实现自动关联。

　　2.1.11电子签章子系统

　　电子签章子系统是防止文件内容篡改的一种方式，可实现对PDF文档的签章和验证功能，用户可以根据使用实物印章的习惯，在必要时对影像文档进行电子签章。

通过这个子系统可以验证电子档案是否篡改、验证印章是否篡改和签名证书