湖北省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目（可研批复）

省发改委关于湖北省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目可行性研究报告调整的批复

省应急管理厅：

《关于审查批复湖北省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目可行性研究报告的函》收悉。经研究，现对湖北省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目可行性研究报告调整批复如下：

一、项目名称

项目名称：湖北省自然灾害应急能力提升工程预警指挥能力提升项目

项目代码：2310－420106－04－03－264195

二、项目建设单位

湖北省应急管理厅。

三、建设地点

湖北省17个市（州）、123个县（区）。

四、项目建设期

项目建设期1年。

五、建设规模和主要建设内容

原建设规模和主要内容：

（一）综合风险监测预警能力提升

1．应急管理综合应用平台：集成整合应急指挥一张图、 应急资源管理平台、铁塔电力大数据、网罗天下等应急管理部统建系统和地方自建系统，提升叫应能力；结合本地自然灾害特点，改造国家自然灾害综合风险监测预警系统；补充森林火险监测预警模块，实现对全国范围森林草原火险因子的实时、精准感知；建设完善应急呼叫一键通设备，具有SBC边界控制功能，具备信令流、媒体流代理等功能。

2．全国森林草原火险综合监测站：结合我省实际，在我省森林火灾高风险区65个县级地区部署森林草原火险因子综合监测站370台，配套4G 公网数据传输设备，以及太阳能供电设备。

3．视频监控汇聚平台：对原省级和市级视频汇集平台进行升级，满足省级节点50 万路以上视频接入、视频管理、视频点播、视频回看等基础功能和电子围栏、区域入侵监测、人群聚集识别、水位监测、烟火识别等智能分析能力，形成省级视频资源池。满足市级视频汇聚节点对 5 万路以上的视频的接入管理能力；

4．多灾易灾地区部署智能视频监控和应急叫应终端：结合铁塔、电力现有资源，在我省65个森林草原防火重点区部署视频监控设备970套，在我省98个中级及以上综合风险区部署监控摄像头设备1330个，我省98个中级及以上综合风险区部署应急叫应终端4900个。

（二）指挥调度能力提升

为省市县三级123个应急管理单位备份视频指挥调度系统、为17个市级单位配备视频会议控制器MCU各一台、配备基层视频指挥调度终端123套、为省市区县值班室配备调度显示设备共计141台、市级视频会商终端17个、改造各级应急指挥中心音视频省级1处，市级6处，区县级63处，提升应急指挥通信能力。

（三）数据汇聚服务能力提升

数据汇聚融合打造数据接入汇聚和数据处理入库；实景三维地理信息服务平台升级。

（四）支撑保障能力提升

主要包括网络安全态势感知和提升应急管理科技支撑能力。其中，网络安全态势感知建设网络安全数据汇聚系统、指挥信息网安全接入与数据安全交换系统、指挥信息网违规外联检测与管控系统；提升应急管理科技支撑能力配置灾害现场快速三维态势感知装备2台、灾害现场边坡安全监测雷达系统2台、手持式长波红外成像气体检漏仪5台。

现调整为：

（一）综合风险监测预警能力提升

1．应急管理综合应用平台：集成整合应急指挥一张图、 应急资源管理平台、铁塔电力大数据、网罗天下等应急管理部统建系统和地方自建系统，提升叫应能力；结合本地自然灾害特点，改造国家自然灾害综合风险监测预警系统；补充森林火险监测预警模块，实现对全国范围森林草原火险因子的实时、精准感知；建设完善应急呼叫一键通设备，具有SBC边界控制功能，具备信令流、媒体流代理等功能。

2．全国森林草原火险综合监测站：结合我省实际，在我省65个森林火灾高风险区部署森林草原火险因子综合监测站370台。

3．视频监控汇聚平台：对原省级和市级视频汇集平台进行升级，满足省级节点50 万路以上视频接入、视频管理、视频点播、视频回看等基础功能和电子围栏、区域入侵监测、人群聚集识别、水位监测、烟火识别等智能分析能力，形成省级视频资源池。满足市级视频汇聚节点对 5 万路以上的视频的接入管理能力。

4．多灾易灾地区部署智能视频监控和应急叫应终端：结合铁塔、电力现有资源，在我省65个森林草原防火重点区部署视频监控设备490套，在我省98个中级及以上综合风险区部署监控摄像头设备1330个，在我省98个中级及以上综合风险区部署应急叫应终端4900个。

（二）指挥调度能力提升

为省市县三级123个应急管理单位备份视频指挥调度系统、为17个市级单位配备视频会议控制器MCU各一台、配备基层视频指挥调度终端61套、为省市区县值班室配备调度显示设备共计141台、市级视频会商终端17个、改造各级应急指挥中心音视频省级1处，市级6处，区县级63处，提升应急指挥通信能力，建设329套370M固定基站，配备30套移动基站，配备2148台370Mhz终端、2321台北斗终端，1107台卫星电话，统筹北斗替代－模块或整机替。

（三）数据汇聚服务能力提升

数据汇聚融合打造数据接入汇聚和数据处理入库；实景三维地理信息服务平台升级。

（四）支撑保障能力提升

主要包括网络安全态势感知和提升应急管理科技支撑能力。其中，网络安全态势感知建设1套网络安全数据汇聚系统、1套指挥信息网安全接入与数据安全交换系统、1套指挥信息网违规外联检测与管控系统；提升应急管理科技支撑能力配置灾害现场快速三维态势感知装备2台、灾害现场边坡安全监测雷达系统2台、手持式长波红外成像气体检漏仪5台。

六、投资估算及资金筹措

项目原估算总投资95294.09万元，现调整为74457万元。其中，工程费用73755.44万元，工程建设其他费用701.56万元。资金来源为申请国债资金和省级财政配套资金。

附件：工程招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会

2024年1月3日