智慧阿拉善（一期）PPP项目招标

智慧阿拉善（一期）PPP项目资格预审公告

本招标项目智慧阿拉善（一期）PPP项目招标授权主体为内蒙古自治区阿拉善盟行政公署，内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公室（以下简称招标人）为本项目实施机构。现本项目已具备招标条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、项目概述

1、名称与编号

项目名称：智慧阿拉善（一期）PPP项目

批准文件编号：阿发改产业字【2016】395号

招标文件编号：AM-2019-JS-022

招标方式：公开招标

2、招标内容

3、项目建设内容

智慧阿拉善PPP项目顶层设计共分为三期，项目整体建设目标通过应用大数据中心、公共电子信息基础平台及各项智能化应用系统，以及阿拉善盟盟本级应急指挥中心工程，建成阿拉善盟电子信息共享平台，并为项目范围内的阿拉善盟各局委办、社会公众以及“智慧阿拉善（一期）”项目总体提供安全可靠和准确的电子信息、图像采集、数据共享等网络共享服务。

本项目为智慧阿拉善（一期）PPP项目，项目总投资为10082.2354万元，建设内容主要以智能交通信息化应用为主，包括各类控制系统、抓拍系统、监控系统、智能交通管理和综合应用平台及交警集成指挥平台等软、硬件系统。

辅助配以政务信息资源基础平台、智能交通项目增项、智能交通项目取电专项等配套建设内容，以及其他相关咨询、监理服务等。后续二期和三期的具体建设范围和内容将根据规划设计由双方另行约定。

项目背景情况

智慧阿拉善（一期）PPP项目由若干智能化应用系统，及各类综合应用平台构成，力求达到项目所在地各部门实现数据获取、信息互联、智慧城市建设的目的和要求。由于项目所在地交通信息化系统应用、智能交通管理平台应用的迫切需要，智能交通项目的招标工作已在2017年4月26日完成，中标金额为 70522249.14元。截至目前，本项目建设内容中的智能交通部分已完工，并在相关单位的监督下进行了验收工作。

因此，需要明确本项目的中标人当中标本项目后，应当先行接收已完工验收的智能交通子项，根据验收结果或其他相关协议支付智能交通工程款项。然后按照项目要求完成对本项目建设内容中其他子项的投资、建设、运营及维护，运营期满后一并无偿移交政府或其指定机构。

二、招标需求

1、项目合作期：本项目合作期共11年，其中建设期1年，运营期10年。

2、项目地点：阿拉善盟左旗巴彦浩特镇。

3、运作方式：BOT（建设-运营-移交）。

4、项目回报机制：政府付费。

 

三、 申请人资格要求

（一）申请人应具备下列法定条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本PPP项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）除法定条件规定外，申请人还应当具备下列特定资格条件：

＊1、具有加载“统一社会信用代码”的营业执照，且申请人的注册资本金不少于人民币1千万元整（含1千万元整）；

＊2、具有基本账户开户许可证 ；

＊3、法定代表人授权委托书；

＊4、申请人应具有良好的财务状况，最近一期经审计的财务报告中的企业净资产不低于人民币5百万元整（含5百万元整）；

＊5、截至资格预审申请文件递交截止日前三年内，申请人（含申请人及其子公司）在中国大陆在建或已经完工的项目合同金额不低于人民币1千万元的智慧城市或智能化项目不少于 1 个。同时，申请人需具备智慧城市或智能化项目的施工或运营经验，提供相关业绩证明材料；

6、本项目限依照中华人民共和国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的申请人参与；

7、申请人须在投标文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、“中国政府招标网”（ www.ccgp.gov.cn ）、“国家企业信用信息公示系统”（ www.gsxt.gov.cn ）查询投标人的信用记录截图，截图时间应当在本项目招标公告发布之日至提交投标文件截止时间。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府招标法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府招标活动；

＊8、参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,出具《公共资源交易信用承诺函》；

9、申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的招标活动；

10、与招标人、招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；

11、本项目不接受联合体参与。

注：以上标有“＊”的资格证明文件必须提供原件，除要求提供原件的以外，均要求提供复印件装订于资格预审申请文件中，未提供或提供的证明文件过期失效不响应的，均为无效竞标。

四、获取资格预审文件的时间、地点、方式

1、本工程采用网上报名的方式，凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“阿拉善公共资源交易网（http://ggzy.als.gov.cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，其中平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”,进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易中心网《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册——投标人（二期系统）》。

建设工程业务咨询电话：0483-6103037 
投标系统技术支持电话：0483-8345573
CA数字证书购买咨询电话：0483-6119898
CA数字证书客服电话：0471-8942366

2、投标人报名成功后，请按照《招标日程安排表》规定的时间内下载招标文件及其他资料，超过《招标日程安排表》规定获取招标文件时间的将无法下载招标文件。在《招标日程安排表》规定时间内，未下载招标文件造成的一切后果由投标人自行承担。

3、招标文件的获取时间：详见招标公告后附《招标日程安排表》

4、招标文件的获取方式：企业报名成功后可在系统中自行下载招标文件（含招标文件、工程量清单、图纸及其它资料）。

5、投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

五、投标保证金

1、本项目投标保证金为零元整（0.00元），网上报名成功后，在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“保证金信息”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户一次性向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人缴纳保证金后可通过建设工程平台“保证金信息”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统自动关闭，其他缴纳方式视为无效保证金。  (注：本项目资格预审不收取投标保证金)

2、严禁投标人采用EFT支付系统(电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转帐系统)的方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担责任。

六、资格预审文件售价

本次资格预审文件每套售价0元，售后不退。

七、资格预审申请文件的递交

1、投标文件递交的截止时间详见《招标日程安排表》。投标人应在投标截止时间前将电子版（PDF格式）投标文件上传至阿拉善公共资源交易网—建设工程平台，并使用CA数字证书进行电子签章，然后保存签章文件、下载已签章文件，使用A4规格打印纸打印具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的纸质投标文件，（如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工程平台，同时使用A4规格打印纸打印具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的纸质投标文件）。将投标函相关信息录入到系统“投标函”中，最后点击“确认投标”。建设工程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持一致。  

纸质投标文件递交地点为阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼开标室（阿拉善盟新政务大楼）。如投标人未递交纸质版投标文件或未提交电子版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。

3投标人递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证阅读器读取身份信息），开标现场须由授权委托人（授权委托人必须与“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“设置授权委托人”中选择的授权委托人一致）携带本人有效二代身份证原件和授权委托书原件签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。

4、逾期送达或者未送达指定地点、或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5、开标时间：【开标时间】（详见阿拉善公共资源交易网政府招标公告栏目下本招标项目的《招标日程安排表》）。

地点：内蒙古自治区阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼）。

七、操作系统及浏览说明

为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE浏览器而且要求IE9及以上版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行。

八、公告媒介

本预审公告在同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）、阿拉善公共资源交易网（http://ggzy.als.gov.cn）上发布。

九、联系方式

招标人：阿拉善盟行政公署办公室

联系人：周林元

联系方式：18947436011（咨询时间：工作日9：00-12：00，15:00-17:30）

地址：内蒙古阿拉善盟巴彦浩特

招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司

联系人：李鑫

联系方式：18947349150

地址：呼和浩特市如意开发区腾飞路1号众生大厦7楼

 招标日程安排表