当前形势下，紧抓“实有人口”和“实有房屋”两个关键环节，摸清实有人口的分布现状，建立“以房找人”和“查人知住”的双向互联实施途径，建立健全实有人口的动态管理机制，减少并消除影响社会安定团结的潜在因素，最大限度增加社会和谐因素势在必行。
山西省公安厅及11个市公安局都已经完成了PGIS平台建设，为“两实”系统建设提供了平台支撑。
3.2建设范围：“两实”可视化管理系统建设要求完成省市两级系统及其移动终端应用开发，同时在省厅及11个市进行部署调试，并在每个市选取一个信息化基础条件较好的派出所作为示范点进行实施，完成“两实”全流程的示范应用，验证系统的完整性及可用性。
3.3建设内容
(1)省厅建设内容
系统门户：实有人口、实有房屋系统工作门户，作为统一的信息显示界面，展现全省的实有人口、实有房屋、重点人员、外地人员总量等。做到无需登录到系统内部，即可直观浏览“两实”所有宏观内容。
主要功能：利用直观的层户结构实现人房关联展现，通过智能报表满足宏观数据统计分析需要，基于PGIS平台对“两实”数据进行空间分析，为领导决策提供分析和研判手段。包括：以房查人、知人查住、人口密度分析、空间区域分析等。
维护机制：在同步、更新各市数据及日常“两实”管理工作中通过建立一套完善的工作机制，确保数据鲜活、准确，保证基层基础工作顺利开展。
建立数据同步、更新机制，确保实有人口数据及时准确的与业务系统数据同步，同时提供服务接口，为其它业务系统提供“两实”数据访问服务。
建立数据安全机制，确保数据传输、访问、更新、存储等过程的数据安全。
建立多级运维机制，在运维平台中可以进行多级管理员授权，分级管理各级用户权限。
(2)各市建设内容
系统门户：实有人口、实有房屋系统工作门户，作为统一的信息显示界面，展现全市的实有人口、实有房屋、重点人员、外地人员总量等。同时提供系统访问量实时统计及通知通告功能。
主要功能：
人房关联维护：实现人房关联的维护，即系统信息采集维护功能，实现对街路巷管理、标准地址管理、人员装户和采集信息及进度分级统计应用。
人房关联展现：实现人房关联展现，即“两实”信息展现应用功能，针对“两实”数据开展关联应用，实现以图管房、以房控人、知人查住、人口密度分析、空间区域分析等。
以图找房：要求可以通过选取建筑物轮廓热区进行快速采集和展现。
以房控人：要求基于房屋层户结构图直观展现建筑内房屋及人口基本情况。
知人查住：快速查询人员并在地图上进行定位，同时可以直观展现人员所居住的建筑层户结构及内部人员居住状况。
人口数据分析：基于智能报表、电子图表、空间专题图等方式对人口及房屋数据进行分析挖掘，了解人口密度、年龄结构、地缘亲缘关系等。
地图打印：要求基于浏览器可以对关注区域的任意级别地图进行分幅出图打印。
接口对接：要求与省厅已有警综平台、流动人口管理系统进行关键业务流程对接，实现数据整合及业务协同。
维护机制：
在数据更新维护及日常社区警务工作中通过建立一套完善的工作机制，确保数据鲜活、准确，保证社区警务工作顺利开展。
建立数据同步、更新机制，确保实有人口数据及时准确的与业务系统数据同步，同时提供服务接口，为其他项目业务系统提供“两实”数据访问服务。
建立数据安全机制，确保数据传输、访问、更新、存储等过程的数据安全。
建立多级运维机制，在运维平台中可以进行多级管理员授权，分级管理各级用户权限。
（3）移动终端应用
充分利用公安信息资源，以移动通信为依托， PGIS地图服务为基础，建立移动终端应用系统，实现与“两实”可视化管理系统等信息系统的数据共享与深度应用，以多种方式为公安实战部门和一线民警提供移动的信息支撑服务，规范民警工作，提高公安机关和民警的警务工作效率，增强实战能力。
移动终端应用包括：移动应用APP和移动应用后台支撑服务两大部分：
a、移动应用APP:移动应用APP是指部署在移动终端设备上的APP，基本功能包括：
实有房屋的采集维护、空间查询及层户结构直观展现，支持二维码电子门牌生成及无线打印。
实有人口的信息采集维护及人房关联，支持OCR身份证照片、文字识别，实有人口空间查询定位、知人查住。
移动地理信息，在移动终端上可以实现基本的地理信息应用需求，例如支持矢量图、影像图、矢量影像叠加图等地图数据的切换显示，空间查询等。
走访日志，基于移动终端可以将日常操作及走访进行记录留存，作为民警日常工作台账。
备忘录，可以填写工作备忘录以备个人查阅。
b、移动应用后台支撑服务:移动应用后台支撑服务主要包括：移动应用的用户及角色权限管理，可以建立角色对用户管理各个模块的权限进行分层分警种设置；日志管理，对于民警在使用移动警务过程中的所有操作进行记录和跟踪，并能在地图上展示；基于安全接入平台，为移动终端访问“两实”系统提供数据交互服务。
4、PGIS平台服务监控系统
随着PGIS平台建设的日益完善，越来越多的服务被集成和应用。而在此过程中，各个服务不仅关注自身的运行以及被使用情况，同时也需要了解其它相关服务的基本功能、开发接口、运行状态等相关信息。为充分实现平台的信息共享，系统管理员需要对整个平台中各个服务的可用功能、用户权限、运行状态、使用情况等进行监控和管理，使用户得到更加方便和可视化的地理信息服务。
服务监控系统通过提供统一的监控平台，对多级部署、跨部门、跨业务的各个应用及服务系统使用统一的监控管理入口，使平台管理员能够及时获知整个服务体系中存在的问题和故障。服务监控按照省、市多级组织机构对平台服务进行统一的监控管理，并符合PGIS集中部署、分级管理的要求。
主要提供以下几大功能：
（1）服务实时监控与远程控制：系统提供受控服务的实时监控与自动重启功能，并提供服务异常状态的自动报警功能。平台管理员可通过远程对异常服务进行暂停、重启控制（服务助手支持多种中间件，包括WebLogic、WebSphere）。
（2）服务安全管理：引入应用系统的概念，实现应用系统的注册管理，并对应用系统分配服务访问权限，提供基于应用系统和IP的多种服务权限控制机制。
（3）服务访问统计：详细记录服务访问信息，提供按照应用系统、服务、组织机构统计服务的访问情况（流量和次数），并通过柱状图、折线图、饼图等多种形式在整体监控页面中统一进行展现，满足领导全面了解平台服务运行状态的要求。
（4）服务环境监控：对服务所依赖的硬件及数据库等基础环境进行监控，支持硬件、数据库、中间件的注册、管理及监控，并提供拓扑图直观形象的展示平台软硬件状态与拓扑关系。
5、数据同步工具：
5.1支持基于日志的数据复制方式
5.2支持跨平台的数据复制，支持IBM SystemZ, System P,System I Series，支持Intel/AMD芯片，支持HP RISC，HP Itanium，支持Sun SPARC平台
5.3支持Z/OS，AIX，IBM i OS，Redhat，Suse，HP-UX，SUN Solaris，MS Windows等操作系统平台
5.4支持DB2 Z/OS，DB2 LUW，DB2 i，Informix，Oracle，Sybase，MS SQL Server等主流数据库
5.5支持MQ Series，JMS等中间件平台
5.6支持多种数据目标端，如数据库，文件，XML，ESB等
5.7支持与Datastage等ETL工具的无缝结合
5.8支持全量数据复制，持续增量的数据复制，以及阶段性的数据复制等多种复制方式
5.9支持单项复制，一对多复制，多对一复制，双向复制，级联复制等灵活的复制方式
5.10支持复制过程中的数据转换功能，如数据的Lookup，数据的计算，数据字段的合并等等操作。
5.11支持一些数据库日志中的审计数据的复制，如时间戳，用户代码，操作类型等等
5.12便于扩展，在复制的不同阶段能够有User Exit供扩展
5.13有基于Java的定制和监控界面，易于使用，便于上手。
5.14支持错误报警的机制，能够在出现故障的环境有包括发邮件等不同形式的报警
5.15支持支持冲突的机制，对于数据冲突的解决提供多种途径
5.16有合适的机制，保证能够把对源端的影响到最小
5.17有适合的机制，保证在目标端也有较高的数据加载性能
5.18在能够充分的利用带宽的同时，能够尽量少的传输日志数据
5.19保证数据的完整性，在出现异常情况如数据库和系统宕机，网络中断等情况下，能够保证数据不丢失。
