为了响应国家建设“智慧城市”的大政方针，提高策勒县政府执政与服务水平，提高维稳和综合治理能力，推进策勒县经济产业升级发展，促进策勒县民生建设，策勒县人民政府（下称“县政府”）决定建设策勒县智慧城市项目。本项目决定采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。根据《中华人民共和国政府采购法》，北京大岳咨询有限责任公司受策勒县政府人民政府办公室委托对策勒县智慧城市PPP项目社会资本进行竞争性磋商，欢迎合格的投资人参加该项目的资格预审。
一、资格预审文件编号：
二、项目名称：策勒县智慧城市PPP项目
三、授权主体：策勒县人民政府
四、项目实施机构：策勒县人民政府办公室
五、采购方式：竞争性磋商采购
六、采购代理机构名称：北京大岳咨询有限责任公司
七、预算：本项目总投资约1.914亿元。
八、特许经营期期限：暂定为13年，其中建设期暂定1年，运营期12年。
九、项目内容及规模：包含城市运营中心、基础数据库、云计算中心、平安城市、智能交通、智慧政务、智慧教育、智慧社区、智慧农业九项建设内容（具体内容以竞争性磋商文件为准）。
十、项目运作方式：
本项目拟采用BOT（“建设-运营-移交”）的运作模式，实行特许经营。中标人应与策勒县政府方出资代表机构成立项目公司实施本项目。项目公司资本金定为项目投资总额的20%，其中中标人出资比例定为97%，策勒县政府方出资代表机构出资比例定为3%，均以现金出资。项目实施机构将与项目公司签订特许经营协议。特许经营期期限暂定为13年，其中建设期暂定1年，运营期12年。特许经营期内，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设和运营工作，政府每年给予项目公司可用性服务费及运营维护服务费。特许经营期满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。
十一、项目实施地点：策勒县
十二、社会资本应具备的资格条件：
1、主体要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，不接受联合体。
2、资质要求：申请人应具备工程咨询电子专业甲级资质或工程咨询通信信息
甲级或省级及以上电子信息协会颁发的信息系统集成壹级资质。
3、财务要求：申请人净资产不低于人民币伍仟万元，提供以经审计的2015年度财务审计报告为准。申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。
4、企业实力：申请人从2012年至资格预审之日实施过同等类型的城市监控项目，且单个项目合同金额不得少于人民币六千万元，以已签订的合同和中标通知书为准。
5、企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在过去3年内没有严重违约或不良行为，需提供人民检察机关出具的近3年无行贿及犯罪记录查询证明（查询时间为资格预审公告时间有效期）。
6.其他要求：申请人为具有策勒县本地光纤网络资源的网络传输服务运营商或经本地网络传输服务运营商授权的供应商（每家网络传输服务运营商只能授权一家供应商，且每家供应商只能被一家网络传输服务运营商所授权）。网络传输服务运营商自身参与投标的，则授权无效。
十三、申请人资格预审方式
1：当资格预审申请人大于5家时，资格预审采用有限数量制。预审合格申请人超过5家以上，取分数较高的前五名进入下一阶段竞争性磋商；预审合格申请人未超过5家，全部进入下一阶段竞争性磋商。
2：当资格预审申请人小于等于5家时，资格预审采用合格制。
当通过资格审查的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。
3：未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入竞争性磋商采购程序。
十四、资格预审报名时携带以下资料：
（1）合格的工商营业执照（如三证合一，只提供工商营业执照）
（2）税务登记证
（3）组织机构代码证
（4）财务审计报告
（5）被授权人身份证（复印件）
（6）城市监控项目业绩中标通知书复印件及合同原件
（7）工程咨询电子专业甲级资质或省级及以上电子信息协会颁发的信息系统集成壹级资质（复印件）
（8）法定代表人授权委托书（原件）
（9）无犯罪记录证明（原件和复印件）
（1）-（9）项资料准备三份并加盖公司公章装订整齐到策勒县政府采购办报名。
十五、资格预审文件取得时间和方式：2016年10月9日起至2016年10月27日，上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间），凡满足上述资格预审条件拟参加本项目的申请人，由策勒县政府采购办发售资格预审文件。资格预审文件每套售价500元，售后不退；报名截止时间为：2016年10月27日18:00整（北京时间）。
十六、资格预审时间：2016年10月28日11:00（北京时间）逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。（资格预审申请文件正本一份、副本六份），投标文件一律不予退还。
十七、资格预审地点：策勒县政府采购办
十八、购买资格预审文件联系人：王建平
电话：010-8808676018614070336
传真：010-88087674邮编：100140
十九、项目实施机构联系人：刘一博电话：0903-671340915109902069
联系地址：新疆策勒县多斯鲁克街286号
北京大岳咨询有限责任公司
2016年10月9日
