温宿县公安局委托新疆招标有限公司对温宿县平安城市监控建设项目拟采用单一来源采购方式组织采购。
一、采购人：温宿县公安局
二、采购项目名称和内容
1.项目名称：温宿县平安城市监控建设项目
2.项目内容：新建工程包括摄像系统、指挥大屏安装、指挥机房装修等，改造工程包括项目指挥中心机房设备更新、监控设备更新改造等，存量项目包括一期屏幕系统、视频监控系统等。
三、采用单一来源采购方式的原因:
根据温宿县平安城市监控建设PPP项目实施方案，本项目可采用以下两种方案实施：
方案一：目前运行的平安城市电子警察建设项目和新建平安城市监控项目并列运行。根据2011年县人民政府与北京天辰致远投资有限公司签订的温宿县平安城市电子警察建设合同，平安城市电子警察建设项目，由政府每年支付924万元租费，继续运行15年；新建的平安城市监控项目采用BOT模式，特许经营期15年。经测算，政府15年共需付费42215.57万元。
方案二：将目前运行的平安城市电子警察建设合同终止，新老项目合二为一，采用BOT+ROT模式，特许经营期15年，实施平安城市监控PPP建设项目。经测算，政府15年共付费39258.01万元。
综上，建议采用方案二实施本项目，为了终止方案一中原有合同，保持项目延续性，化解存量项目债务问题，建议采用单一来源采购的方式，经与北京天辰致远投资有限公司磋商，选定其作为本项目社会资本方。
四、拟定的供应商名称、地址:
1.拟定供应商名称：北京天辰致远投资有限公司
2.拟定供应商地址：新疆阿克苏地区温宿县芳达广场花园11号楼3单元201-202室。
五、专业人员的论证意见：
（一）目前运行的平安城市电子警察建设项目由北京天辰致远投资有限公司建设运营。如由其他厂家维护存在技术壁垒等问题，建议该项目采用单一来源方式采购。
专家姓名：马新玲执业资格：注册造价工程师
注册咨询师
工作单位：新疆健坤项目管理有限公司
（二）现有平安城市监控项目由北京天辰致远投资有限公司承建，因项目技术较为复杂，稳定性要求较高，为确保各业务应用的正常运行，并确保项目的延续性，为后续升级改造提供便利条件，建议该项目采用单一来源方式采购。
专家姓名：
赵珏工作单位：温宿县公安局指挥中心主任
宋慧工作单位：温宿县公安局情报中心主任
崔振云工作单位：温宿县公安局指挥中心科员
刘辛工作单位：温宿县公安局指挥中心科员
（三）若采用单一来源采购方式，方案二比方案一节省财政资金2957.56万元。
专家姓名：周新贺执业资格：注册会计师
工作单位：新疆福锐会计师事务所
六、公示的期限
据《关于转发财政部<政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条要求，公示期不少于5个工作日。任何供应单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人：温宿县公安局
地址：温宿县托乎拉路
联系人：崔振云
电话：18009975559
采购代理机构：新疆招标有限公司
地址：阿克苏市前进路西湖玉苑B幢2单元1501
联系人：吴广慧
电话：0997-293061013031261066
财政部门：温宿县财政局
地址：温宿县文化路2号
联系人：王永峰
电话：0997-453698813579138998
2016年9月9日
