为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在宣城市公用事业建设领域的应用，宣城市人民政府授权宣城市公安局作为宣城市社会治安视频防控系统二期PPP项目的实施机构，并启动社会资本采购工作。
现邀请在中华人民共和国境内外合法设立、具有公用事业建设运营经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人（以下简称申请人）参加该项目的投标。
一、项目名称及编号
宣城市社会治安视频防控系统二期PPP项目（编号：ZBCG2016-004）
二、项目授权主体
宣城市人民政府
三、项目实施机构
宣城市公安局
四、项目概况
1、建设内容
本项目建设内容主要包括：视频共享平台建设、前端监控点位建设、资源整合建设、专网安全系统及边界接入平台建设、其他配套工程等，计划建设工期为120天。目前该项目已完成前期工作。
2、项目总投资
本项目总投资49441079元。
3、合作模式
由中标社会资本成立项目公司，具体负责本项目的投资、融资、建设及运维。二期项目采用BOT模式，一期工程采用ROT模式。
（1）本项目采用可用性服务费和绩效服务费付费模式，由政府支付项目公司服务费；
（2）本项目合作期限为建设期120天+运营期5年，合作期内可用性服务费按年等额支付，绩效服务费按点位计算按年支付；
五、供应商（即社会资本，下同）资格要求
参与本项目竞争的供应商应同时具备下列条件：
（1）符合《政府采购法》第二十二条规定；
（2）中国境内外注册的具有独立法人资格的企业，截至本招标公告发出日，其注册资本不少于2000万元人民币，净资产不少于3000万元人民币；
（3）有良好的银行资信和商业信誉，自有资金银行证明书，供应商的自有资金不少于本项目总投资的20%；
（4）具备安全技术防范一级资质和计算机信息系统集成三级及以上资质；
（5）近五年来（2011年1月1日至今，以合同签署日期为准）至少具有1个单个合同金额不低于5000万元人民币的城市安防监控类项目（如天网工程、平安城市等）业绩；
（6）本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过2家，联合体各成员不得再单独投标或参加其他联合体投标；
（7）采用联合体参与投标的，必须由具有施工资质和业绩的一方作为联合体牵头方，联合体牵头方应满足上述全部资格条件要求且在未来项目公司中的股权出资比例应不低于60%；引入的联合体必须符合上述第（1）、（2）条资格要求，引入的联合体可以作为本项目财务投资人，具有相应施工能力的可以承担部分施工任务；
（8）联合体投标特殊要求：联合体各方必须按投标文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务；
（9）投标单位法定代表人或者负责人为同一人（或者有夫妻、直系血亲关系），不得同时参加投标；
（10）存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
注：对以上资格条件要求，供应商应提供采购文件规定的证明材料予以证明。
六、采购文件发布信息
1、采购公告发布媒介：采购公告在“安徽省政府采购网”、“宣城市公共资源交易中心”、“宣城财政网”发布。
2、采购文件售价：100元/份（售后不退），在线支付，根据系统提示完成支付、采购文件下载，不接受现金。
3、采购文件领取方式：（1）本项目只接受网上领取采购文件（包括网员和临时网员领取方式）；（2）本中心投标企业网员库网员单位可登录宣城市公共资源交易中心门户网站（www.xcsztb.com）点击本项目公告下方“领取采购文件”按钮，根据系统提示完成采购文件领取流程；（3）非网员企业请注册、提交材料入临时库，成为临时网员（无需带原件来现场核验），完成注册并提交临时库后，关闭浏览器（需使用IE6.0及以上浏览器，360及其他浏览器可能导致控件加载异常）重新登录后，即可在线下载采购文件，具体操作流程，请点击“临时网员入库操作手册”按钮，查询详细操作方法。
采购文件下载咨询电话：0563-2616617。
4、为了有效缩短采购时间，保证充分竞争，本项目采取公开采购两阶段评审方法，即资格审查文件与采购文件的同时发布，社会资本按采购文件要求分别编制资格申请文件和技术标、商务标文件。评审委员会先对供应商进行资格标评审，资格标通过的再对其进行综合评审。
七、投标文件递交
递交投标文件截止时间：2016年2月2日上午09：30整
接收地点：宣城市公共资源交易中心四楼开标室
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的采购文件，采购人不予受理。
八、保证金
1、人民币：伍拾万元。
2、保证金为人民币伍拾万元整（RMB500,000.00元），供应商（若为联合体投标，则指联合体牵头方）必须在2016年2月1日上午10时前汇至宣城市公共资源交易中心账户（以到账时间为准），保证金必须从投标单位银行账户汇入以下账户。（不接受现金）
账户名：宣城市公共资源交易中心账户名：宣城市公共资源交易中心
账号：2610101021000203588006947账号：34001755108053000531-0114
开户行：徽商银行宣城鳌峰路支行开户行：建设银行宣城市开发区支行
账户名：宣城市公共资源交易中心
账号：1317086838000184190
开户行：工商银行宣城梅溪支行
九、资格审查及评标方法
本次资格审查采用合格制，评分办法采取综合评分法，详见采购文件。
十、其他
详见采购文件。
十一、联系方式
采购人：宣城市公安局
地址：宣城市梅溪路
联系人：徐科长
联系电话：0563-3372411
代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号安徽省招标集团大厦
联系人：程工、郁工
联系电话：0551-62220228（17775059751）、62220276
邮箱：PPP@ah-inter.com
2016年1月11日
