一、采购单位：呼和浩特市公安局
二、采购项目：信息技术服务
三、采购金额(元)：1494000000
四、采购项目供应商：公安部第一研究所。地址：北京市海淀区首体南路一号
五、拟采用的采购方式：单一来源
六、申请理由
“平安首府”视频监控建设联网应用项目是保障自治区成立70周年大庆重大安保任务的有力支撑与保障，根据市政府2016年第7次市长办公会议纪要精神，为确保2017年大庆前本项目的顺利实施，会上建议对“平安首府”所有项目要最快、最好的一次性完成。项目建设时间非常紧迫，任务非常繁重。并且该项目覆盖全警种应用，涉及多种公安内部业务，实施技术难度极高，互相关联建设，不宜拆分，并且该项目前期垫资，对承建商的企业实力也有很高的要求。经过大量的调研，公安部第一研究所是公安部直属的综合性研究所，是国内警察装备最大的科研生产基地，为公安全警种业务和社会公共安全提供产品、工程和技术服务；是我国安防工程标准起草主要单位。多年来在各省份承建了大量的平安城市建设项目，并具有大型安检活动服务的经验，积累了丰富的安防工程建设经验，技术力量、资金实力非常雄厚。能够满足“平安首府”视频监控建设联网应用项目的全部要求，综上，“平安首府”视频监控建设联网应用项目申请采用“单一来源方式”进行采购，实施单位为公安部第一研究所。
七、其他事项
专家论证意见：
1、安全性要求高。项目涉及公安专网、政务专网、视频专网等多网互联互通，终端设备安全标准依照公安专网安全标准执行，整体项目等保级别高，供应商应具备公安行业信息系统安全准入资格。
2、时间紧迫。此项目系自治区成立70周年大庆安保重点工程，目前可以施工期已不到10个月，时间紧迫，需加快采购。
3、任务繁重。此项目建设涵盖全警10个警种15个部门，近180余个子项目，其中技侦、网安、反恐和大型勤务安检等项目还需具备公安行业相应资格。
4、资金解决方式特殊。项目建设采用“2+5”模式，即2年建设期加5年运营期，其中前2年建设期由供应商垫资建设，从第3年起政府才分5年给付。
综上所述，只有公安部第一研究所能全部满足上述要
求，此项目符合《政府采购法》第三十一条第一项之规定，“只能从唯一供应商处采购”，建议适用单一来源采购方式，供应商为公安部第一研究所。
论证小组专家：姓名：吕国军单位：内蒙古中医医院。职称：高级工程师。姓名：李路建单位：内蒙古广播电视大学。职称：高级工程师。姓名：祁峰单位：内蒙古公安厅信息中心。职称：副主任。姓名：银国瑞单位：视频图像管理办公室。职称：副主任。姓名：王德清单位：呼市公安局信息中心。职称：副主任。公示期限：2016年5月30日---------------------------2016年6月6日。现将以上情况公示，如有异议，请于公示之日起五个工作日内携带书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。
八、联系方式
采购单位联系人：解志贤
采购单位联系电话：0471-6699560
监管部门联系人：梁彦民
监管部门联系电话：0471-6956581
呼市财政局采购管理科
2016年05月30日
