青岛2016市区交通拥堵治理课题研究项目单一来源

　　关于青岛市城乡建设委员会2016市区交通拥堵治理课题研究项目

　　单一来源采购的公示

　　依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定，现就青岛市城乡建设委员会2016市区交通拥堵治理课题研究项目单一来源采购进行公示，自2016年4月18日起至2016年4月22日止（5个工作日）。在此期间供应商对此有异议的，请以书面形式阐明理由、注明单位地址、联系人和联系电话并加盖单位公章，向采购单位和采购代理机构提出，同时抄送财政部门。公示期满如无异议，财政部门将按规定办理审批手续。

采购人名称	青岛市城乡建设委员会			联系人				刘工
地 址	青岛市市南区澳门路121号			电 话				0532-85789686
采购项目名称	青岛市城乡建设委员会2016市区交通拥堵治理课题研究项目
预算金额	300万元	公示期限			2016年4月18日-2016年4月22日
采购项目内容	对青岛市城市交通热点、难点问题开展持久性的跟踪研究，提出城市交通发展战略、政策和规划，为政府决策提供参考依据；结合交通拥堵治理需要，对我市交通开展前瞻性研究。开展市区交通拥堵节点专项改善研究、拥堵节点交通渠划与信号优化研究及方案设计；编制与发布2016年青岛市道路交通年报；开展青岛市公共停车场建设政策研究；开展市区快速路交通衔接体系及改善方案研究、重点区域主次干道交通组织优化研究。
拟采购的 标的说明	青岛市委市政府高度重视城市交通拥堵治理工作。2014年5月市政府成立交通拥堵治理工作指挥部，确定了指挥部工作机制，加强各项交通拥堵治理工作推进力度。拟采购的项目为青岛市城市交通拥堵治理课题研究，主要是面向2016年度各项具体落地的拥堵治理举措和中长期政策、制度建设的技术服务工作。该项目具有较强的针对性、特殊性、政策性，供应商须对青岛市城市道路交通运行状况、公共停车场基本情况、城市路网规划设计情况、智能交通规划建设情况及相关国家政策、地方政策有深入的了解，同时具有专业的技术力量，能够提供因地制宜、行之有效的研究成果，供城市交通拥堵治理工作决策参考。
拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明	2016年度青岛市城市交通拥堵治理课题研究项目针对性和地域性强、系统复杂、理论和实践要求高，时间紧、任务重，且需要后续长期对课题开展持久性的跟踪研究，为确保研究工作和后续交通拥堵治理工作快速顺利推进，提供优质且长期的后续服务，建议对该项目采用单一来源方式确定供应商。主要原因如下： 1.课题研究需长期持续跟踪。城市交通拥堵治理研究，是一项复杂的系统工程，需要从宏观和长远上考虑。本项研究工作除满足基本的技术要求外，还需供应单位能够以青岛市城市交通研究为主业，能够对我市城市交通热点、难点问题开展持久性的跟踪研究和服务，提出城市交通发展战略、政策和规划，为政府决策提供参考依据。 2.课题研究紧迫性高。本项目的研究成果主要是面向2016年度青岛市各项具体落地的拥堵治理举措和中长期政策、制度建设的技术服务工作，具有较强的针对性、地域性和特殊性，技术服务量大，要求严格，供应商必须在短时间内能够迅速完成基础调研和课题成果编制工作，以实现对本年度城市交通拥堵工作各项具体措施的落地指导和评估。 3.课题研究可操作性要求高。与一般研究课题成果不同，本项目研究的重要目的之一，是直接指导各项交通拥堵治理工作的具体实施，要求必须熟悉青岛市道路交通实际情况，对青岛市各项城市道路交通的现状和规划、实施条件等深入了解，以能够针对青岛实际情况，因地制宜地提出改善措施，从道路改善、交通组织、交通渠划、信号优化和智能管控等各个方面提出交通拥堵治理的实施方案，能够满足我市交通拥堵治理具体实施方案的技术服务要求，突出青岛城市特点，确保成果实施的可操作性。 4.课题研究复杂性强。本项目涉及青岛市区交通拥堵节点专项改善研究及方案设计、青岛市道路交通年报编制、开展青岛市公共停车场建设政策研究、市区快速路交通衔接体系及改善方案研究、重点区域主次干道交通组织优化研究等多专业、多领域的交通系统研究，需要服务单位具有多专业、多领域的技术力量，能够从宏观和微观、软件和硬件、理论和实践、管理和技术等全方位、多角度加以综合性研究。 青岛市城市交通研究院有限公司是按照2014年4月4日印发的青岛市人民政府会议纪要（第39期）“市城乡建设委牵头，会同市编委办、市公安局等部门，依托青岛大学等有关科研院所设立城市交通研究院，从宏观和微观、软件和硬件、理论和实践、管理和技术及立法上，参照国内外先进经验，对我市城市交通热点、难点问题开展持久性的跟踪研究，提出城市交通发展战略、政策和规划，为政府决策提供参考依据”的要求，专门设立的科研机构，是专门面向青岛、从事交通领域相关研究的单位，其主要业务范围和特长为：综合交通信息研究与咨询、城市交通有关的政策研究与咨询、综合交通规划与咨询、综合交通模型及模拟软件研发、交通工程技术研究与咨询、综合交通调查、交通智能化研究及交通影响评价等，在承担本项目技术服务方面依据充分、经验丰富、优势明显。 建议对该项目采用单一来源方式确定青岛市城市交通研究院有限公司为服务单位。
拟定的唯一供应商名称	青岛市城市交通研究院有限公司
地 址	青岛市崂山区深圳路222号
专家1论证意见	该城市交通研究院系按市政府有关会议纪要成立的研究机构，由青岛大学、青岛理工大学及两大交通规划类设计院组成，专门研究交通领域的科研机构。可对该课题进行长期持续跟踪，科研院所的加入对课题的数据模型分析会更彻底，该课题研究复杂性强，有较大的紧迫性，建议单一采购。
专家1姓名	李静		联系方式				13969801852
专家2论证意见	由于本项目的广域性和长时性，由稳定的本地企业承担更能促进课题的深入和持久，青岛市城市交通研究院有限公司与政府政策的出台，决策的制定，能更紧密的联系，并由宏观向微观技术层面扩展。建议单一采购.
专家2姓名	王仲周		联系方式				13808960103
专家3论证意见	本项目课题研究紧迫性高，复杂性强，需长期持续跟踪,青岛市城市交通研究院有限公司依托青岛大学等有关科研院所设立城市交通研究院，从宏观和微观、软件和硬件、理论和实践、管理和技术及立法上，参照国内外先进经验，对我市城市交通热点、难点问题开展持久性的跟踪研究，提出城市交通发展战略、政策和规划，为政府决策提供参考依据”的要求，专门设立的科研机构.在承担本项目技术服务等方面依据充分、经验丰富、优势明显。建议单一采购.
专家3姓名	高玉兰		联系方式				15253276107
采购代理机构名称及地址	山东盛和招标代理有限公司（青岛市市北区敦化路138号西王大厦24楼23A01室）					联系人			沈琦
						联系 电话			13210099983
财政部门名称及地址	青岛市财政局政府采购监督管理处（地址：宁夏路208号）					联系 电话			0532-67737997