一、依据和技术标准
1、根据公安部《全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划》和省政府《关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》（川府发〔2013〕60号）的有关要求，为进一步加强我省高速公路公安交通管理监控系统建设，维护高速公路交通秩序，有效预防和减少交通事故，启动四川省高速公路公安交通管理监控系统二期建设（以下简称"高速监控二期"）。因项目建设需要，现招标咨询单位负责完成高速监控二期项目工程可行性研究报告的编制工作。
2、法律和技术标准按国家、中华人民共和国公安部、中华人民共和国交通运输部及其他行业有关标准执行。包括（但不限于）：
2.1法律及指导性文件
1. 《中华人民共和国道路交通安全法》
2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
3. 四川省《中华人民共和国道路交通安全法》实施办法
4. 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》
5. 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》
6. 《全国公安机关视频监控系统联网标准符合性检测工作实施方案》
7. 公安部《全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划》
8. 公安部《公安交通集成指挥平台建设指导意见》及技术实施方案
9. 公安部《全国机动车缉查布控系统建设指导意见》
10. 《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》
11. 《关于开展全省机动车缉查布控智能平台建设工作的通知》
12. 《四川省公安机关机动车缉查布控系统前端系统建设指导意见》
2.2 国家标准：
1. 《电子计算机场地通用规范》（GB2887-2011）
2. 《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
3. 《计算站场地安全要求》（GB9361－2011 ）
4. 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）
5. 《机动车测速仪》GB/T 21255-2007
6. 《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）
7. 《电气装置安装工程电缆施工施工及验收规范》（GB50168-2006）
8. 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）
9. 《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）
10. 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）
11. 《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303-2002）
12. 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）
13. 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）
14. 《电子信息系统机房施工及验收规范》（GB50462-2008）
15. 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963-2000）
16. 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
17. 《综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2007）
2.3 公安部行业标准：
1. 《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T445-2010）
2. 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）
3. 《公安交通指挥系统设计规范》（GA/T515-2011）
4. 《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（GA/T652-2006）
5. 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014）
6. 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）
7. 《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》（GA/T995-2012）
8. 《道路交通技术监控设备运行维护规范》（GA/T1043-2013）
9. 《道路交通信息监测记录设备设置规范》（GA/T1047-2013）
10. 《公安交通集成指挥平台结构和功能》（GA/T1146-2014）
11. 《公安交通集成指挥平台通信协议》（GA/T1049-2013/2014）
2.4 交通部行业标准：
《公路工程技术标准》JTGB01－2003
二、主要工作内容和要求
1、工作内容：根据预可性研究报告及高速监控二期建建设需求，在对功能、技术、现场等充分调研的基础上，为高速监控二期建设编制工程可行性研究报告。
2、可行性研究报告按发改委相关规定和要求编制，文件均用中文出版。
3、编制时间：签订合同后一个月内完成。
三、高速监控二期建设项目建设需求
1、建设内容
高速监控二期建设项目分为八个部分。包括：平台软件系统、数据（分）中心系统、机房系统、监控（分）中心系统、传输系统、供电系统、配电系统、前端系统。
【平台软件系统】分为管理（监控）和民用（智能交通）两个部分。管理部分以公安厅4+2框架体系为主，从扁平指挥、业务和作战、警务、服务的角度分别提出技术方案，实现指挥扁平化、业务和作战协同化、警务精细化、服务社会化的目标。民用部分以智能交通服务为主，分别从数据采集、数据加工、信息发布等方面提出技术方案，实现即时交通信息播报，交通诱导，报警救助等功能。
【数据（分）中心系统】采用云计算中心的布局建设数据（分）中心。对结构化数据和非结构化数据分别进行处理。采取集中存储和分散存储相结合的方式。
数据库业务种类主要包括：各类警务（非警务）资源、基础设施设备、安全设施设备、交通安全隐患数据；各类视频、图片、语音等证据和痕迹数据；各类机动车、驾驶人、交通违法、交通事故、案件事件、重点对象、稽查布控等业务数据；各类气象环境数据；各类基础地图、图层、定位等地图数据；各类工作流程、预案、警务、管理、监管等日志数据；各类运行维护、养护维修等建管养用数据等。
数据中心设在交警总队迎宾大道和永宁机房，分中心原则上设在高速沿线交警大队所在地。硬件上主要包括服务器集群和存储设备。
【机房系统】主要包括：网络、配电、防雷、防静电、防火、门禁、监控、空调、操控等系统。具体位置同数据中心。
【监控中心系统】主要包括：指挥（分）中心大厅系统、显示系统（大屏或普通显示器）、操作台系统、会议和联席（交警、交通、路公司等）坐席系统。具体位置同数据中心。
【传输系统】主要包括：通讯线路、前端接入系统和机房交换系统及网络安全设备等。分为主干网和接入网。主干网用于各高速交警中队、大队与高速公路交警支队、省交警总队之间的业务通信和广域连接，接入网用于前端设备与各高速交警中队、交警大队之间的通信。传输系统的方案充分考虑预留足够的传输容量，并采取具体措施保证传输流畅。
【供电系统】主要包括：高压供电设施设备、高压供电线路。本次工程供电配电系统充分考虑利用高速公路现有收费站、服务区、停车区、隧道已有供配电设施作为电源点，超过上述已有供电点合理供电半径以外的各类前端设备需考虑增设电源点，采用就近引入10kV架空线路并设置10/0.4kV变压器的方案。低压供电线路考虑设置电缆防盗报警设施。
【配电系统】主要包括：低压配电设施设备、低压配电线路。
【前端系统】采用功能单元化的、各种类型的前端摄像、取证、事件、气象检测、交通安全标志、无线通讯技术等系统，对管理者、广大交通参与者的平台和数据支撑。高速公路具体点位使用哪种功能的前端系统根据现场勘查情况在设计阶段具体决定。前端系统方案应充分考虑防雷接地设施及安全设施，充分考虑减少维护成本的具体措施，如防尘、减免高车维护等。
2、建设规模
高速监控二期工程选取"6条交通流量大、通行效率高、干线作用明显的高速公路路段，实施监控系统建设"。包括：G5京昆高速绵阳至川陕交界处七盘关段，G5京昆高速成都青龙至西昌段，G42沪蓉高速成都至川渝交界毕家坝段，G76厦蓉高速成都至川渝交界处渔箭段，G85 银昆高速公路内江至自贡段，S4成泸高速成都至自贡段。
| 路网类型 | 路网编号 | 高速公路名称 | 分段项目名称 | 总里程(Km) |
|---|---|---|---|---|
| 国 高 网 |
G5 | 京昆高速绵阳至川陕交界处七盘关段 | 广陕高速 | 56.78 |
| 绵广高速 | 165.47 | |||
| 京昆高速成都青龙至西昌段 | 成雅高速青龙场至雅安段 | 99.14 | ||
| 雅西高速 | 239.85 | |||
| G42 | 沪蓉高速成都至川渝交界毕家坝段 | 成南高速 | 212.76 | |
| 南广邻高速 | 107.05 | |||
| 邻垫高速 | 33.87 | |||
| G85 | 银昆高速公路内江至自贡段 | 内宜水高速内江至自贡段 | 43.0 | |
| G76 | 厦蓉高速成都至川渝交界处渔箭段 | 成渝高速 | 225.5 | |
| 省 高 网 |
S4 | 成泸高速成都至自贡段 | 成泸高速成都至自贡段 | 168.75 |
| 合计 | 1352.17 | |||
【联署办公】在有条件的地方实现监控中心联署办公（交警、交通、路公司），信息共享，协同作战。席位分别规划。
【高效互动】警民效率互动，快速反应。勤务、执法针对性强，精准度高，提高有限警力出警效果。日常可做到以网上巡检为主。
【强大平台支撑】路面勤务和交通参与者可随时获得后台中心、执勤民警、广大交通参与者的即时数据支撑。平台可将全路信息及时发布给执勤民警和交通参与者。如遇紧急情况，可启动即时区域诱导、信息提示，有效减少二次事故发生。
【卡点全覆盖】卡点部局更加合理，入出口全覆盖。可根据车辆号牌、特征搜索嫌疑车辆。实现一点布控，全网相应。提出的技术方案按时间计算布控圈。重点车辆、重点驾驶人实现全程监控。
【多种手段检测违法】交通违法检测手段更加完善，可群众举报，并即时警告，震慑力极强（违法占道行驶等）。
【同步考虑建管养用】建管养用一体化，运行管理更加规范，有条不紊。维护便捷措施更加完善。采取减少龙门架、减少镜头灰尘，减免高车维护等具体措施。重点区域增补防盗措施，电子围栏，灯光、视频跟随等措施。
【夜间可视效果】夜视效果更好，图像清晰流畅。合理规避光污染。
【融合其他系统】为有线、数字350M基站全覆盖，民警警务手机视频即时传输，网络通话，沿途城市、区县系统接入预留手段。
公告发布时间到公告截至时间 2015-05-11 17:00 到 2015-05-18 17:00
采 购 人四川省公安厅交通警察总队
采购代理机构名称 四川省政府采购中心
各包供应商资格条件
1、具备《政府采购法》第二十二条规定。2、具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询证书。等级：甲级，专业：通信信息或公路。
采购人地址和联系方式
采购人：四川省公安厅交通警察总队，联系人：张老师，联系电话：028-87595567
采购代理机构地址和联系方式
地址：成都市人民中路三段35号，电话：028-61323016
采购项目联系人姓名和电话
联系人：陈成，联系电话：028-61323016
