综合评估法（总分100分）分值的组成及分配：
1 、投标报价占70分；
2 、施工组织设计占20分（含拟报项目经理或建造师陈述和答辩2分）；
3 、投标人经历、业绩、奖项占8分；
4 、基础信誉2分。
● 投标报价(70分)
说明：①投标报价等于基准价的得满分70分；
②投标报价每高于基准价1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算；
③基准价的确定：经评审的不低于成本的最低投标价为基准价。
招标人按照“08”清单规范要求编制招标控制价，并在投标截止日10天前予以公布。各投标单位应根据该控制价，及时调整各自投标报价。若投标报价高于该控制价，作废标处理。
● 施工组织设计(20分)
1 、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；1.0分
2 、现场平面布置和临时设施、安全防护,要求各投标单位在踏勘现场后充分考虑现场施工场地条件，做出合理的现场平面布置；1.0分
3 、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；3分
4 、各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施；2.0分
5 、安全文明施工及环境保护措施；2.0分
6 、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分
7 、劳动力、机械设备和材料投入计划；1.5分
8 、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重、难点和解决方案；4分
9 、冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；1.5分
10 、项目负责人现场陈述和答辩。2分
项目负责人现场陈述和答辩评审要点
A 、陈述、答辩程序及方法
（1）、陈述及答辩在初步评审结束后进行；
（2）、评标委员会负责人核对项目负责人身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的项目负责人进行陈述及答辩；
（3）各投标人项目负责人的陈述及答辩顺序与开标顺序一致，评标委员会按顺序逐一安排项目负责人进行陈述及答辩；
（4）项目负责人陈述内容必须针对本次招标工程，不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，不得对企业作情况介绍，陈述时间必须控制在8分钟以内。
（5）陈述结束后，评标委员委负责人针对本次招标工程施工组织设计相关内容向项目负责人提问，由项目负责人答辩，提问不得超过两道题，答辩时间不得超过8分钟。
（6）评委对各投标人项目负责人陈述及答辩逐一进行独立评分。
（7）项目负责人的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该项目负责人无力承建该项目的，招标人将拒绝其投标。
(8) 项目负责人接到评标委员会通知10分钟内携身份证必须到达评标现场，如不能及时到场或未提供身份证明，将视为弃权处理，此项不得分。
B 、项目负责人陈述分值0～1分
（1）、对工程总体情况了解全面细致，对现场各种条件深入调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理得1分。
（2）、对工程总体情况比较了解，对现场各种条件有较深入的调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致得0.7分。
（3）对工程总体情况基本了解，对现场各种条件有一定调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划表述基本清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致得0.5分。
（4）对工程总体情况基本不了解，对现场各种条件没有深入的调查和了解；或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容相一致得0～0.3分。
C 、项目负责人答辩分值0～1分
（1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得1分。
（2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚得0.7分。
（3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得0.5分。
（4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚得0～0.3分。
技术标实行网上评标（评标委员会在统计投标人的技术标得分时，必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均）。
●投标报价合理性(-4分)
说明：(一)本项指标为扣分项目； (二)本项指标用于对投标报价中不平衡报价的评价。(三)评标委员会根据投标文件中不平衡报价的数量和对投标总价的影响程度，按照下列评分幅度进行评分：
0 ≤优＜1 1≤良＜2 2≤中＜3 3≤差＜4
● 企业经历及业绩(8分)
1 、企业业绩（4分）：企业于2010年7月至2013年7月（时间以中标通知书或施工合同签订时间为准）承担的类似市政公用工程单项合同金额2000万元（含）及以上，提供一项得2分，提供两项及以上的，得4分；本项最多得4分。
2 、项目负责人业绩（2分）：2010年7月至2013年7月（时间以中标通知书或施工合同签订时间为准）承担的类似市政公用工程单项合同金额2000万元（含）及以上，提供一项得1分，提供两项及以上，得2分；本项最多得2分。
3 、奖项得分（2分）
对于投标项目经理承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：（1）省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加1.5分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。（2）对于投标项目经理承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加0.1分，省级最高加0.3分，国家级最高加0.5分，有效期均为一年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
该上述工程是指已竣工的工程。
注1：投标人开标时一次性提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告、获奖证书等原件等原件，无原件或原件不全不得分；所有原件必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的项目负责人姓名、工程规模、合同价款等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。（若提供的合同、中标通知书等原件不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分）。
注2：以上业绩证明材料必须开标时一次性递交完整，评标过程再添加的无效。
注3：企业业绩和拟报项目负责人的业绩不得重复，重复部分，不予计分。
● 信誉（2分）
说明：本项指标依据连建监[2005]397号文及市建设局55号会议纪要精神执行；
1 、各投标单位在开标时应出具投标单位工商注册地地市级检察机关（须查询投标企业、法人代表人、项目经理）、建设行政主管部门分别出具的近两年来有无行贿行为记录、市场不良行为、无在建工程方面的证明。
2 、开标时潜在投标人若存在“不当行为”，则扣除2分信誉分值；
3 、开标时潜在投标人若提供不了其是否存在“不当行为”的证明，则信誉分得0分；
4 、开标时潜在投标人若提供了其不存在“不当行为”的证明，则信誉分得2分；
5 、备注：
5.1 此证明必须是企业工商注册地地市级两个部门分别出具，两个证明均齐全，方可得分；
5.2 关于建设局方面证明：其证明由投标人负责查询；
5.3 关于检察院方面证明：其证明由投标人负责查询；
招标人保留对中标候选人所报业绩及投标全过程所提供所有信息的真实性的最终核实权，若经考证所提供信息不真实，则取消其中标权，并视情节上报建设行政主管部门。
九、付款方式：
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按工程进度施工至一半时，发包人按工程价款的30%向承包人支付工程进度款；工程全部完成竣工后，付至合同价款的70%，经有关部门验收合格交付使用后付至合同价款的90%，工程余款（除质量保修金外）经有关部门审计后3年内付清，留经审计的工程结算价的5%作为质量保修金。质量保修金在质量保修期满后14天内付清。
