采购单位：大连公交客运集团有限公司
采购项目：大连公交客运集团智能公交系统采购(六期)项目
采购内容：大连公交客运集团智能公交系统
拟采购供应商：启明信息技术股份有限公司
现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2013年8月8日起至2012年8月15日北京时间16:00止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）加盖公章的形式将意见反馈至大连市政府采购管理办公室（传真：82816655-8090联系电话：82816655-8112）。
单一来源采购专家论证意见表
一、基本情况
申请单位 大连公交客运集团有限公司
项目名称 大连公交客运集团智能公交系统采购(六期)项目
论证时间 2013年08月05日
二、专家论证意见
本次采购的主要设备
1、本次采购项目属于大连公交客运集团有限公司已有智能公交运营调度系统平台的延伸和扩展。现有系统平台是启明信息技术股份有限公司按照公交集团管理需要定制开发的，整个平台软硬件系统高度集成，庞大复杂，关联度高，具有唯一性和特殊性。为确保新建工程与原系统无缝对接，必须使新建系统与既有系统高度兼容，否则，将无法完成车辆的统一调度和管理，会带来使用不便和安全隐患，也增加了最终用户的售后维护和使用成本。
2、本项目涉及的软件产品智能公交系统平台整合，系在原有系统的基础上进行完善和整合，其原有系统系由启明信息技术股份有限公司开发完成，并在大连公交集团的各级公司广泛使用，是本次软件开发的基础，具有唯一性和特殊性，属于专属软件产品，不可替代。
3、本系统的核心硬件产品，即车载无线调度系统设备（包括GPS调度车载终端套件、司机操作屏、司机通话设备）、LED电子发车屏、媒体信息发布控制系统、读卡器、通话设备系由启明信息技术股份有限公司开发完成的专属设备，并在之前的公交智能化采购项目中广泛应用。此设备与系统软件平台高度集成，其传输协议和算法具有唯一性和保密性，选择其他产品将存在兼容性问题，即便在取得原系统的接口协议的情况下也会导致大量的开发任务，其可靠性和可维护性将难以评估。因此，从公交集团运营管理系统的连贯性和一致性方面考虑，本项目仍须考虑采用启明公司提供的GPS车载电子设备。否则，不能实现所有车辆终端的统一管理。
4、本项目中的摄像机、视频编码主机考虑到与平台的统一性，在配置上有所要求，均为定制设备，须通过公交集团现有的运营调度管理软件进行控制，若采用新型号设备，存在兼容性问题，会带来不可预知的结果和实施难度，建议采用由启明信息技术股份有限公司提供的原系统统一产品。
5、本次项目涉及少量标准通用设备、材料及配件，这些设备是新建系统的附属及扩充、市场价格透明、标准统一、资源充足，考虑到单独招标的费用，以及施工期间可能导致的供应商之间的配合问题、技术风险、责任界限、售后服务等不利因素，建议由启明信息技术股份有限公司统一采购。
综上所述，为了保证项目的成熟性、整体性、统一性、可靠性，能够与既有系统无缝对接，专家小组一致建议采用单一来源采购方式，由前期的中标建设单位启明信息技术股份有限公司对本项目进行建设实施。
专家小组成员：陶随军、谭大力、陈延斌
