为了响应国家建设“智慧城市”的大政方针，构建完善高效的社会治安防控体系，提高维稳、处突和综合治理能力，保障城市快速发展和人民生命财产的安全，梧州市人民政府（下称“市政府”）决定建设梧州市城区天网四期工程项目。本项目决定采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。根据《中华人民共和国政府采购法》，梧州市公安局委托广西中意招标造价咨询有限公司对梧州市城区天网四期（Ⅱ）标工程PPP项目社会资本进行竞争性磋商，欢迎合格的投资人参加该项目的资格预审。
一、资格预审文件编号：GXWZZC2016-C3-0413-ZY
二、项目名称：梧州市城区天网四期（Ⅱ）标工程PPP项目采购
三、授权主体：梧州市人民政府
四、项目实施机构：梧州市公安局
五、采购方式：竞争性磋商采购
六、采购代理机构名称：广西中意招标造价咨询有限公司
七、预算：本项目总投资约17909万元
八、建设运营期期限：定为10年，其中建设期定为1年，运营期9年。
九、项目内容及规模：本项工程根据梧州市的实际情况，按照新国标GB/T28181建设高清指挥监控简易卡口枪机1000套，星光枪机高清网络枪机1153套，高清人脸抓拍摄像机7套，高点远程网络高清摄像机40套，路口全景监控摄像机60套，星光级高清网络球机374套，智能违停抓拍球机26套，高清治安监控抓拍单元400套，红绿灯电子警察抓拍单元44套，RFID射频电子标识采集系统500套。新建视频云存储1套，改造原有录像存储1项，部署在市局机房；视频智能分析系统1套，车辆大数据挖据系统1套，反恐作战系统1套，边界接入扩容与增加1项。（技侦系统1套、网侦系统1套，涉密不公开招标）
十、项目运作方式：
本项目拟采用BOT（“建设-运营-移交”）的运作模式，实行建设运营。中标人应与梧州市城市建设投资开发有限公司作为政府合作方成立项目公司实施本项目。项目公司资本金定为项目投资总额的20%，其中中标人出资比例定为90%政府合作方出资比例定为10%，均以现金出资。项目实施机构将与项目公司签订建设运营协议。建设运营期期限定为10年，其中建设期定1年（分两期进行建设），运营期9年。建设运营期内，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设和运营工作，按照PPP项目运作模式，通过每年绩效考评，政府每年给予项目公司年度服务费。建设运营期满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。
十一、项目实施地点：梧州市
十二、社会资本应具备的资格条件：
1.申请人必须为依法国内注册的独立法人实体【不包括本级人民政府下属融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）】，或由不同法人实体组成的联合体【不包括本级人民政府下属融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外），不接受外商独资企业或外商控股企业申请】，但联合体内的成员数量不得超过两名。具有梧州市本地光纤网络资源的网络传输服务供应商或租用有梧州市本地光纤网络资源的供应商（须提供与具有光纤网络资源出租的梧州市本地网络传输服务运营商签订的光缆线路租用意向协议，且协议中的光缆线路资源足以满足本招标项目采购需求，每家网络传输服务运营商最多只能与三家申请人签订租用意向协议，且每家申请人只能与一家网络传输服务运营商签订光缆线路租用意向协议）；
2.申请人应具有省级（含）以上安防行业协会颁发的安防壹级资质证书、由工信部或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务壹级资质；
3.申请人净资产不低于人民币贰亿元，提供以经审计的2014年度或2015年度财务审计报告为准。若申请人为联合体，则其中主办方的净资产不低于人民币贰亿元，同时联合体另一方净资产不得低于人民币伍仟万元（以经审计的财务报表为准）。申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力；
4.申请人应具有合法的法律地位，在过去3年内没有严重违约或不良行为，需提供人民检察机关出具的近3年无行贿及犯罪记录查询证明（查询时间为资格预审公告时间有效期）。
5.申请人所投主要安防监控产品厂商近三年在国内无省级及以上行政管理部门的通报安全事件（如公安机关报出的网络安全漏洞事件等），如经核实存在通报事件的，本项目资格评审小组有权定为该申请人不能通过资格审查。
6.本项目接受联合体投标。
十三、申请人资格预审方式（资格预审评分制）
1.当申请人符合资格条件大于5家的，先按本章第2.1条进行审查通过后，采用资格预审评分制，再按得分总分由高至低次序排列的前5名申请人进入下一阶段竞争性磋商。
2.当申请人符合资格条件的未超过5家，按本章第2.1条审查标准进行审查，通过后直接进入下一阶段竞争性磋商。
3.当通过资格条件审查的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。
4.未参加本次资格条件预审及资格条件预审不合格的申请人均不得进入竞争性磋商采购程序。
十四、报名及资格预审文件的获取：
有意参加本项目资格预审的申请人请于2016年8月11日至2016年8月17日登陆梧州市政府采购网(http://www.wuzhou.gov.cn:8090/oa/index.lp)进行网上报名并下载资格预审文件，售价250元/份，售后不退。
如有疑问请到招标代理机构咨询，联系地点：广西中意招标造价咨询有限公司（广西梧州市新兴三路30号神冠豪都B栋2单元34层），联系人：古小姐，联系电话：0774—2828000。
十五、资格预审时间：2016年9月1日9:30（北京时间）逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。（资格预审申请文件正本一份、副本六份），投标文件一律不予退还。
十六、资格预审地点：广西中意招标造价咨询有限公司（广西梧州市新兴三路30号神冠豪都B栋2单元34层）
十七、资格预审公告发布媒体：
中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、广西中意招标造价咨询有限公司网。
十八、采购代理机构联系人：古小姐
电话：0774—2828000
传真：0774—2039999邮编：543000
十九、项目实施机构联系人：陆先生电话：0774-2021930
采购人：梧州市公安局
采购代理机构：广西中意招标造价咨询有限公司
2016年8月11日
